lunes 20 de mayo de 2013

La formación docente continua en la Argentina: un análisis comparado de las políticas provinciales

El Programa de Educación de CIPPEC publicó el informe “La formación docente continua. Un análisis comparado de las políticas y regulaciones provinciales”. En él se analizan las políticas de formación docente continua que tuvieron lugar durante la última década en 17 provincias. Para ello, compara a los actores intervinientes, el rol del Estado, los sistemas de regulación, la agenda de la capacitación y las condiciones e incentivos para la participación de los docentes.

Sobre la base de esquemas similares (protagonismo de los cursos, procesos y criterios de acreditación preestablecidos, y puntaje como el principal incentivo institucional), la investigación encontró algunas diferencias importantes entre las provincias. El rol del Estado (en algunos casos protagonista absoluto y en otros, solo un agente con un escaso poder de regulación e intervención), el peso de la formación continua en las posibilidades de ascenso (en comparación con la antigüedad), la ponderación de los postítulos para la carrera docente (con relación a los cursos cortos) o la cantidad de días de licencia por capacitación son algunas diferencias que impactan en la formación continua de manera contundente.

La principal preocupación de los gobiernos provinciales durante el período analizado fue desmantelar los mercados de capacitación, muy prolíficos durante la década anterior. En algunos casos, se impusieron mayores requisitos o se le otorgó menor puntaje a la oferta no estatal (Provincia de Buenos Aires). En otros, se tomaron medidas más drásticas, como la de no acreditar ninguna oferta no estatal (La Rioja, Santa Fe, Formosa), prohibir el arancelamiento de la capacitación (La Rioja) o implementar una política fuerte de oferta oficial (Formosa).

Las iniciativas destinadas a revisar al curso como dispositivo, las condiciones institucionales o la articulación de la formación continua con la carrera docente tuvieron menos fuerza. A pesar de los amplios consensos en la materia, aún hoy la capacitación docente consiste en una serie de ofertas (en su mayoría cursos, aunque la relevancia de los postítulos está en ascenso) destinadas a los docentes en forma individual y sin una conexión institucionalizada con los proyectos escolares ni con roles diferenciados en el sistema educativo.

En la formación continua virtual también se verifican importantes desafíos pendientes. Si bien las TIC ganaron espacio en el sistema educativo, existen aún fuertes dificultades al momento de utilizarlas para la formación de los docentes, que al estar poco habituados a desenvolverse en entornos virtuales para su propia capacitación, demandan diversas formas de apoyo para que las propuestas prosperen.

En síntesis, los hallazgos revelan que el sistema de formación docente continua se está fortaleciendo, pero que enfrenta aún desafíos estructurales. Se espera, por medio de las discusiones relevadas y las experiencias analizadas, contribuir a la construcción de ese camino.

 

Cantidad de Comentarios 2
Comentarios

miguel

martes 17 de septiembre de 2013
Sres CIPPEC. Voy a opinar con algún apresuramiento quizás, desde la realidad del suelo Tucumano.
Primero:
Me llama la atención el título del informe, porque según la ley de educación nacional también debería ser GRATUITA, no solamente continua. Me causa un poco de triste gracia leer "La principal preocupación de los gobiernos provinciales durante el período analizado fue desmantelar los mercados de capacitación, muy prolíficos durante la década anterior.". Les puedo asegurar, que en esta provincia ABSOLUTAMENTE TODAS LAS INSTANCIAS DE CAPACITACION SON PAGAS Y CARAS. El "mercado" (oferta y demanda (por necesidad de ingresar al sistema)) hace que exista un MONOPOLIO ESTATAL llamado AREMYC que es quien autoriza o no las ofertas de capacitación, las cuales cuestan desde los 1000 pesos para arriba y dictados hasta por los gremios (ni hablar de institutos, fundaciones que sería interesante averiguar sus conexiones o no con las autoridades educativas, para transparentar digo, nomás, ante la opinión pública docente.
¿GRATUITAS Y EN SERVICIO? ¿en que provincia? Ya pido traslado.
Segundo:
Pregunto ¿EN DIEZ (10) AÑOS según Uds. todavía no hay ley que establezca la obligatoriedad continua, gratuita y en servicio de la oferta estatal de capacitación? Ah, sory, me olvidé del MERCADO capitalista.
Esta es la realidad en mi provincia, señores. Aquí el único logro lo tienen los que hacen plata a costa de la necesidad de los docentes de poder intentar ingresar al sistema sumando puntos y restando sus magros sueldos o el de sus familias pagando costosos cursos o postítulos. Por supuesto, respecto a capacitacón hay algo positivo, sin duda. Pero el denigrante negocio permitido y legalizado es vergonzoso.

miguel

martes 17 de septiembre de 2013
Sres CIPPEC. Voy a opinar con algún apresuramiento quizás, desde la realidad del suelo Tucumano.
Primero:
Me llama la atención el título del informe, porque según la ley de educación nacional también debería ser GRATUITA, no solamente continua. Me causa un poco de triste gracia leer "La principal preocupación de los gobiernos provinciales durante el período analizado fue desmantelar los mercados de capacitación, muy prolíficos durante la década anterior.". Les puedo asegurar, que en esta provincia ABSOLUTAMENTE TODAS LAS INSTANCIAS DE CAPACITACION SON PAGAS Y CARAS. El "mercado" (oferta y demanda (por necesidad de ingresar al sistema)) hace que exista un MONOPOLIO ESTATAL llamado AREMYC que es quien autoriza o no las ofertas de capacitación, las cuales cuestan desde los 1000 pesos para arriba y dictados hasta por los gremios (ni hablar de institutos, fundaciones que sería interesante averiguar sus conexiones o no con las autoridades educativas, para transparentar digo, nomás, ante la opinión pública docente.
¿GRATUITAS Y EN SERVICIO? ¿en que provincia? Ya pido traslado.
Segundo:
Pregunto ¿EN DIEZ (10) AÑOS según Uds. todavía no hay ley que establezca la obligatoriedad continua, gratuita y en servicio de la oferta estatal de capacitación? Ah, sory, me olvidé del MERCADO capitalista.
Esta es la realidad en mi provincia, señores. Aquí el único logro lo tienen los que hacen plata a costa de la necesidad de los docentes de poder intentar ingresar al sistema sumando puntos y restando sus magros sueldos o el de sus familias pagando costosos cursos o postítulos. Por supuesto, respecto a capacitación hay algo positivo, sin duda. Pero el denigrante negocio permitido y legalizado es vergonzoso.

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